Desatender, gastar o invertir en Igualdad

En el último cuatrimestre del año muchos municipios se enfrentan a la decisión de qué hacer en igualdad con unos fondos reducidos. Te damos alguna orientación.

Estamos en el último cuatrimestre del año. Ese en el que saltan todas las alarmas sobre las actuaciones que habría que realizar en materia de igualdad dentro del año en curso. Ese en el que se acaba optando por desatender, gastar o invertir en igualdad.

El tamaño sí importa

El tamaño importa, y mucho.

En primer lugar, en referencia a la dotación económica. Hablamos, por ejemplo, de los fondos que se entrega a los Ayuntamientos a través del Pacto de Estado Contra la Violencia de Género. Estas partidas son anuales y deben destinarse a acciones vinculadas a la lucha contra la violencia de género. Existen condicionantes respecto a las acciones a las que se puede destinar esa partida. Pero, sobre todo, existe mucha diferencia en los importes. Puesto que uno de los criterios de adjudicación es el número de habitantes del municipio.

Pongamos el ejemplo de la dotación económica de este año 2024 en Asturias. En el margen inferior se encuentra el Ayuntamiento de Yernes y Tameza, con una población de 133 habitantes, (70 hombres y 63 mujeres) y un presupuesto de 1.546,39 euros. En el margen superior, Gijón, con una población de 268.313 habitantes, (126.085 hombres y 142.228 mujeres) y un presupuesto de 119.428,51 euros.

La pregunta que cabría hacerse es si se puede invertir en igualdad con un importe tan pequeño. La respuesta, por supuesto, es que .

El tamaño vuelve a importar

Existe una relación entre el tamaño de los municipios y su accesibilidad. (Accesibilidad entendida desde la centralidad urbana). Los Ayuntamientos más pequeños tienen en común su ruralidad y su lejanía. Ello implica, en muchas ocasiones, invertir más tiempo y dinero para acceder a menos población. En consecuencia, el coste de los servicios a prestar se percibe como más caro cuando no se encuentran disponibles en el propio territorio.  Este suele ser el caso de los servicios especializados en igualdad.

Volviendo al ejemplo anterior. Yemes y Tameza se encuentra a 1 hora en coche de Oviedo, pese a que la distancia apenas llega a 41 kilómetros. Aunque aquí resulta más ilustrativo aún el ejemplo de Pesoz. Con una población de 138 habitantes, (75 hombres y 63 mujeres), cuenta con una asignación de los fondos del Pacto de Estado contra la Violencia de Género de 1.547,09 euros y se encuentra a una distancia de la capital de 140 km. Ello suponen 2 h y media de traslado en vehículo particular. (Las condiciones del uso del transporte público a este tipo de localidades lo convierten en una opción prácticamente no valorable).

Ante estas realidades características de los entornos rurales, se vuelve fundamental no caer en la trampa de valorar ni medir igual lo diferente. Las inversiones en las zonas rurales requieren de indicadores que pongan en valor el impacto de las acciones que en ellos se desarrollan. Y desde esta mirada, sí, por supuesto que pueden ser altamente rentables las pequeñas inversiones que se realicen en igualdad en el ámbito rural.

El tamaño importa tres veces

El menor tamaño de los municipios conlleva una limitación en los recursos humanos destinados al desarrollo de las políticas locales. Apenas se cuenta con funcionariado para atender las múltiples gestiones que conlleva un Ayuntamiento. Y en multitud de ocasiones las responsabilidades políticas se compaginan con las actividades laborales ordinarias y son ejercidas desde un fuerte componente de “voluntariado”. Es decir, se desarrollan desde dedicaciones parciales a la función pública y a cambio de retribuciones económicas muy reducidas o incluso inexistentes.

Esta realidad se traduce, al menos, en falta de personal técnico especializado y en ausencia del tiempo de dedicación necesario para poder atender todas las tareas de cada área de trabajo. De este modo, la gestión efectiva se vuelve más compleja por la escasez de medios. Y ello deriva en que en muchas ocasiones las actuaciones en igualdad se desatiendan.

Qué hacer cuando se es pequeño

Dejarte ayudar. No enfrentar el reto de la igualdad en soledad.

Un servicio de igualdad especializado dispone de los recursos y conocimientos necesarios. Apóyate en expertas que te acompañen en el proceso. Para que la igualdad no acabe siendo una cuestión que desatiendas. O en la que gastes unos fondos que apenas tendrán impacto, por falta de previsión o conocimiento.

Trabajar de la mano de un servicio especializado te permitirá dedicar un mínimo tiempo a la dirección. Mientras su personal realiza el trabajo técnico de analizar las necesidades de tu municipio para realizar una propuesta de actuación ajustada a tu presupuesto, que incluya un sistema de indicadores que mida y ponga en valor su impacto. Incluso puede acompañarte en la tramitación de su justificación.

De este modo, podrás convertir en una inversión tu presupuesto para igualdad. Aunque sea muy pequeño.

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A través de la evaluación se pretende determinar la calidad en la ejecución de un proyecto determinado, identificando dificultades y éxitos durante el proceso, si se han alcanzado los resultados que se esperaban y los posibles aspectos de mejora a aplicar para futuras ocasiones.

Para favorecer la comprensión sobre el proceso de evaluación, se ha optado por exponer un sencillo caso práctico.

Evaluación de la acción comercial de Enlaza

Como ejemplo, Enlaza participa en una red de networking para la que realizó una presentación del negocio en diciembre de 2023. Al ser la segunda ocasión en la que se presentaba la empresa, se optó por poner un ejemplo de en qué consiste una evaluación. Éste es uno de los servicios que ofrece Enlaza, aplicado a diversos ámbitos: planes de igualdad de empresas, planes de igualdad municipales o cualquier otro tipo de proyecto, (como la intervención para mejorar la calidad de vida de personas de un perfil y ámbito determinado, por ejemplo).

Paso 1. Definición del objetivo general

Así pues, se decidió poner como ejemplo la evaluación de la acción comercial desarrollada por Enlaza en el ámbito de esa red de networking durante el último año.

Paso 2. Definición de los objetivos específicos

Para desarrollar este objetivo general, se desglosó en dos objetivos específicos:

El primero, conocer el nivel de comprensión de los miembros del grupo sobre el ámbito de actuación de Enlaza. Es decir, establecer hasta qué punto saben lo que hace Enlaza.

El segundo, conocer qué opinión tiene el grupo sobre la acción comercial desarrollada en él por Enlaza durante el último año.

Finalmente, se definió un tercer objetivo, enfocado a aprovechar el conocimiento de dicha red de networkers profesionales para poder aplicarlo en nuestro proceso de mejora continua. Es decir, obtener feedback y recomendaciones del grupo de networkers para poder aplicar en el plan de mejora de la comunicación de Enlaza.

Paso 3. Definición de indicadores

Una vez definidos los objetivos generales y específicos, se debe establecer un sistema para medir si dichos objetivos se alcanzan o no y en qué medida lo hacen. Para ello se definieron los siguientes indicadores:

Indicador de resultado 1: Nivel de conocimiento de la red de networkers sobre quién compone la clientela de Enlaza.

Indicador de resultado 2: Nivel de conocimiento de la red de networkers sobre qué servicios ofrece Enlaza

Indicador de proceso 1: Nivel de efectividad de las reuniones comerciales desarrolladas con la red de networkers durante el último año.

Indicador de proceso 2: Nivel de efectividad de las presentaciones comerciales desarrolladas en el ámbito de la red durante el último año.

Indicador de impacto 1: Posibilidad de recomendar a Enlaza a clientela de su interés.

Indicador de impacto 2: Nivel de recomendaciones realizadas de Enlaza ante clientela de su interés.

Indicador de impacto 3: Grado de calidad de la comunicación de Enlaza en la red de networkers.

Paso 4. Solicitud de feedback

Por otra parte, para favorecer una evaluación y feedback sinceros y de calidad es fundamental garantizar que el proceso se realiza de forma anónima.

Para ello se utilizó la herramienta Mentimeter, que además aporta un grado innovador y participativo. La audiencia colabora con la experiencia a través de su dispositivo móvil, favoreciendo su atención y aportando una sensación lúdica.

Paso 5. Análisis de los resultados

De las respuestas obtenidas se obtienen las siguientes conclusiones:

En general existe un conocimiento alto del tipo de clientela a la que se dirige Enlaza. De todos modos, la mitad consideran erróneamente al personal empleado como clientela de Enlaza.

En general existe un conocimiento alto de casi todos los servicios que ofrece Enlaza. Aun así, algo más de la mitad considera erróneamente que Enlaza ofrece servicios de gestión de subvenciones y ayudas en igualdad. Y poco más de una sexta parte conoce el servicio de Recepción de denuncias de los protocolos de acoso.

Se ha valorado como muy alto el nivel de efectividad de las reuniones comerciales desarrolladas en la red de networkers durante el último año.

Se obtiene una valoración bastante alta sobre el mayor grado de conocimiento del proyecto respecto al año anterior.

Se considera ligeramente difícil recomendar a Enlaza.

La posibilidad de recomendar a Enlaza ha sido valorada en un grado medio.

Se considera que existe una baja necesidad de mejora de la comunicación de Enlaza.

El grupo tiene en alta consideración profesional a la persona que representa a Enlaza en él.

Paso 6. Plan de Mejora

El proceso de evaluación finaliza con las siguientes actuaciones de mejora:

Reforzar la comunicación sobre el servicio de recepción de denuncias de los protocolos de acoso.

Reforzar la información sobre el tipo de necesidades en igualdad que puede cubrir Enlaza.

Utilizar mensajes cortos, claros y concisos.

Insistir en las obligaciones legales en materia de igualdad.

Hacer uso de casos prácticos de la actividad que se desarrolla.

Paso 7. Ejecutar el Plan de Mejora

Es preciso evaluar para conocer y mejorar. Pero para ello hay que ejecutar el plan; hay que poner en práctica lo aprendido y volver a iniciar el proceso de evaluación.

En ello estamos.

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